Kosovo, primi accordi con la Serbia: Europa più vicina

Il capo dei negoziatori serbi Borislav Stefanovic e la kosovara Edita Tahiri (blic.rs)

Serbia e Kosovo continuano ad avvicinarsi. Ieri a Bruxelles i rappresentanti dei due Paesi hanno raggiunto i primi accordi concreti dall’inizio del dialogo avviato a marzo. Pochi giorni fa Belgrado ha ribadito: “Non riconosceremo l’indipendenza di Pristina”. E ha chiesto all’Europa di essere premiata per il “disgelo” diplomatico con l’ex provincia ribelle, oltre che per la cattura del latitante Mladic.

L’intesa trovata dai negoziatori balcanici riguarda tre punti: la mobilità della popolazione, l’accesso ai registri dello stato civile e la validità dei diplomi universitari. “Questi accordi avvicinano entrambe le parti all’Unione europea e migliorano la vita dei cittadini”, ha detto il mediatore Ue Robert Cooper. Quello di ieri è stato il quinto round di trattative, avviate dopo anni di “muro contro muro” e rese possibili dall’apertura praticata dalla Serbia nel settembre scorso, quando il ministro degli Esteri Vuk Jeremic ha accettato di aprire un dialogo con il Kosovo.

Proteste contro l'indipendenza proclamata dal Kosovo nel febbraio 2008 (democraziasocialista.it)

Belgrado vuole andare in Europa, e per riuscirci è disposta a tutto – meno che a riconoscere l’indipendenza di Pristina. “In nessun modo viene messa in discussione la sovranità della Serbia”, ha detto a Bruxelles Borislav Stefanovic, capo dei negoziatori serbi. “La Serbia non riconoscerà l’autoproclamata indipendenza del Kosovo”, ha assicurato pochi giorni fa il presidente Boris Tadic, che ha aggiunto: “Il nostro Paese guardia negli occhi l’Europa e dice che ha fatto quello che aveva promesso”.

Consegnato Mladic al tribunale de L’Aja, ammorbidite le posizioni sul Kosovo, Belgrado si aspetta di essere ricompensata in un solo modo: ottenere lo status di candidata all’ingresso nell’Unione europea. Un traguardo ambito da tutti i Paesi balcanici. La Slovenia è già dentro, la Croazia entrerà nel 2013. La Serbia è un pò più indietro. Ma negli ultimi mesi ha fatto passi da gigante.

Fonti: euronews.net, swissinfo.ch, paperblog.com

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Dagli ultrà al “caso Thaci”: il mosaico serbo si complica

Hashim Thaci, primo ministro kosovaro. Secondo Wikipedia, "è noto per i suoi numerosi ed estesi legami con il crimine"

Il derby di Belgrado Stella Rossa-Partizan si è svolto senza incidenti. Ma ha richiesto l’impiego di 5 mila agenti. Il primo ministro kosovaro Hashim Thaci apre al dialogo con la Serbia. Ma a breve potrebbe dimettersi. Domani da Bruxelles potrebbe arrivare un importante via libera verso l’ingresso della Serbia nell’Unione europea. Ma il tribunale de L’Aja aspetta ancora che le autorità trovino il massacratore Ratko Mladic, che nel 2008 poteva essere addirittura a Belgrado. Un insieme di contraddizioni che rendono difficile la lettura della situazione attuale della Serbia.

Dopo gli incidenti al Gay Pride e quelli di Genova, la paura – e la probabilità – che la gara tra Stella Rossa e Partizan fosse l’occasione per nuovi scontri erano altissime. 5 mila agenti, però, sono “bastati” ad evitare il peggio, e a far sì che la vera notizia fosse il risultato della partita: 1-0 per il Partizan, gol di Moreira. Il fatto che stavolta (a differenza di Italia-Serbia) i commentatori abbiano potuto parlare di calcio è una piccola, ma importante vittoria da mostrare all’Europa dopo i disastri provocati dall’ultra-destra solo pochi giorni fa.

Stella Rossa-Partizan è sempre stata ad alto rischio: qui il futuro milanista Zvonimir Boban colpisce un agente durante gli scontri del maggio 1990

E proprio da Bruxelles potrebbe arrivare un passo fondamentale per accelerare il cammino di Belgrado verso l’Unione. Domani si riuniranno i ministri degli Esteri dei Paesi Ue, che dovrebbero trasmettere dal Consiglio alla Commissione europea la domanda di adesione presentata dalla Serbia. Unico ostacolo da superare, le resistenze dell’Olanda, sede del Tribunale internazionale per l’ex Jugoslavia. Il governo di Amsterdam vorrebbe maggiore collaborazione dalle autorità serbe nella ricerca dei latitanti. Pochi giorni fa Bruno Vekaric, portavoce della procura nazionale per i crimini di guerra, ha ammesso che Mladic, il boia di Srebrenica, nel 2008 poteva essere semplicemente… a Belgrado: “Non mi risulta che un qualche inquirente abbia tenuto sotto controllo il suo appartamento”, ha dichiarato. Mladic, cioè, poteva essere tranquillamente a casa sua, mentre i massimi rappresentanti istituzionali sbandieravano il più totale impegno per “stanarlo”.

Infine, c’è il tassello Kosovo. Pristina sembrava aver risposto negativamente all’apertura effettuata da Belgrado alle Nazioni Unite, dove a inizio settembre il ministro degli Esteri Vuk Jeremic ha proposto il dialogo con la “provincia” ribelle. Ora, però, anche Thaci pare voler allentare la tensione, e per farlo potrebbe fare un gesto radicale: dimettersi. La stessa cosa che ha fatto il presidente Fatmir Sejdiu qualche settimana fa, causando il ritorno del Paese alle urne nel prossimo febbraio. Una crisi istituzionale interna che ha rallentato la distensione diplomatica con la Serbia, ma che potrebbe diventare più breve se Thaci si dimettesse e le elezioni venissero anticipate a dicembre. Il mosaico, insomma, è sempre più complesso. Ma ogni singola tessera, se spostata nel modo giusto, potrebbe avvicinare Bruxelles a Belgrado, Belgrado a Pristina. E i Balcani all’Europa.

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Kosovo-Serbia, Pristina rallenta il dialogo. Prima di iniziarlo

Fatmir Sejdiu, presidente dimissionario del Kosovo, insieme al primo ministro Hashim Thaci

La Serbia fa un passo avanti. Il Kosovo ne fa uno indietro. Non si sblocca il conflitto diplomatico tra Belgrado e Pristina, che pareva in via di miglioramento dopo l’apertura operata dal governo di Boris Tadic. A inizio settembre il ministro degli Esteri Vuk Jeremic ha presentato all’Onu una risoluzione in cui i serbi si dicono disposti a dialogare con la provincia ribelle: ora, però, le mosse politiche delle autorità kosovare sembrano voler rallentare un eventuale riavvicinamento.

In primo luogo ci sono le dimissioni, inaspettate e clamorose, del presidente Fatmir Sejdiu. Il capo dello Stato ha lasciato l’incarico dopo una sentenza della Corte costituzionale, secondo cui il suo ruolo istituzionale sarebbe stato incompatibile con quello di leader del suo partito, la Lega democratica del Kosovo. “Rispetto la decisione dei giudici”, ha detto semplicemente Sejdiu. Più interessanti le valutazioni di Jakup Krasniqi, già portavoce dell’Esercito di liberazione del Kosovo, ora presidente ad interim: “Per i colloqui con la Serbia è meglio attendere l’insediamento delle nuove istituzioni”. Dichiarazioni che accrescono il sospetto nutrito da alcuni di dimissioni motivate proprio dalla necessità di prendere tempo, di fronte all’inattesa svolta diplomatica di Belgrado.

La sede di Telekom Srbija a Belgrado. Da aprile le autorità di Pristina hanno iniziato a rimuovere i ripetitori delle compagnie telefoniche serbe presenti in Kosovo

C’è un altro fatto a sostenere questa teoria. Pochi giorni fa è ripresa la “guerra dei telefoni” tra Kosovo e Serbia. Domenica 26 settembre gli uomini delle poste e della polizia di Pristina hanno cominciato a distruggere i ripetitori e le centraline della telefonia fissa e mobile della Telekom Srbija su tutto il territorio del Paese a maggioranza serba. E’ la seconda fase di un’operazione iniziata ad aprile, quando la rimozione di 14 impianti aveva suscitato la reazione infuriata di Belgrado. “Vogliono isolarci”, aveva protestato il primo ministro Mirko Cvetkovic. Parole simili a quelle dette oggi da Goran Bogdanovic, ministro serbo per il Kosovo: “Pristina ha dimostrato di non voler rinunciare alla violenza in un momento in cui attendiamo negoziati”.

La violenza di cui parla Bogdanovic c’è, eccome. A Mitrovica, città divisa in due tra serbi e albanesi, una bambina di tre anni è rimasta ferita in un’esplosione che avrebbe dovuto abbattere un ripetitore serbo. Per molti mesi la comunità internazionale ha rimproverato Belgrado per l’eccessiva rigidità di posizioni nei confronti del Kosovo. Adesso, però, è proprio da Pristina che ci si aspetterebbe un po’ di diplomazia in più, per non vanificare lo sforzo fatto dalla Serbia alle Nazioni Unite.

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Kosovo, svolta di Belgrado: sì al dialogo, Europa più vicina

Vuk Jeremic, ministro degli Esteri serbo. E' stato lui a presentare la risoluzione sul Kosovo davanti all'Assemblea Onu

Belgrado accetta di dialogare con Pristina. Se non è una svolta storica, poco ci manca. L’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato per acclamazione e senza votazione una proposta di risoluzione sul Kosovo presentata dalla Serbia ed elaborata insieme all’Unione europea. Nel testo Bruxelles si propone di mediare tra le parti. Entrambe sono ancora irremovibili sull’argomento “indipendenza”, ma da oggi c’è un fatto nuovo: la disponibilità del Paese di Boris Tadic a intrattenere relazioni diplomatiche con la provincia ribelle.

Da quando Pristina ha dichiarato la secessione, nel febbraio 2008, non si sono mai svolti negoziati diretti con Belgrado. Quest’ultimo si rifiutava (e si rifiuta) di accettare il fatto compiuto, e le autorità kosovare non avevano (e non hanno) alcuna intenzione di tornare sui propri passi. Anche durante la presentazione del testo approvato all’Onu, il ministro degli Affari esteri serbo Vuk Jeremic ha ribadito che il suo governo non intende riconoscere l’indipendenza del Kosovo.

Guido Westerwelle, ministro degli Esteri tedesco, ha spinto su Belgrado perchè accettasse il dialogo con Pristina

Per la prima volta, però, la Serbia si dice disponibile al dialogo, senza porre come pre-condizione la riapertura dei negoziati sullo status della sua (ex) provincia. “La battaglia è vinta”, esulta il ministro degli Affari esteri kosovaro Skender Hyseni. A vincere, comunque, potrebbe essere anche Belgrado: il passo compiuto al Palazzo di Vetro dell’Onu accelera il processo di adesione all’Unione europea, traguardo irrinunciabile per un Paese ancora impantanato nelle secche (economiche, ma non solo) del dopo-guerra.

Nelle scorse settimane, proprio la Ue aveva invitato il governo di Tadic ad ammorbidire la risoluzione presentata all’Onu. L’obiettivo iniziale, infatti, era spingere in direzione opposta alla decisione della Corte di giustizia de L’Aja, che a luglio ha legittimato la dichiarazione di indipendenza kosovara. Alla fine Belgrado ha ceduto alle pressioni e ha modificato il testo. Da oggi Pristina è più lontana. Ma Bruxelles è decisamente più vicina.

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L’Aja: “Il Kosovo ha ragione”. I serbi di Bosnia: “Tocca a noi”

Vuk Jeremic, ministro degli Esteri serbo: "Non riconosceremo mai l'indipendenza del Kosovo"

“Se il Kosovo ha ragione, perché noi no?” La Corte di giustizia de L’Aja ha legittimato l’indipendenza della provincia serba: per i giudici la dichiarazione unilaterale del 17 febbraio 2008 non viola le leggi internazionali. Un pronunciamento che esalta le ambizioni di tutti gli autonomisti del mondo. Baschi e ceceni, innanzitutto. Ma anche i serbi bosniaci… e i padani.

“Ci sono molti Stati che hanno problemi di identità territoriale. Una decisione come questa potrebbe essere usata come un precedente”. Vladmir Tchijov, ambasciatore russo presso l’Unione europea, non nasconde le ragioni per cui il suo Paese continua a non riconoscere il Kosovo come entità indipendente, anche dopo la decisione dei magistrati olandesi. Mosca teme di perdere la Cecenia, già Repubblica autonoma della Federazione, e l’Abkhazia e l’Ossezia del Sud, a status territoriale conteso dall’inizio degli anni ’90.

Mitrovica, Kosovo. A nord del fiume Ibar, maggioranza serba, si protesta. A sud, maggioranza albanese, si festeggia

Opposta la strategia della Spagna, che a sua volta deve guardarsi dalla voglia di autonomia dei Paesi Baschi. “Credo che nessuno con senso di responsabilità possa paragonare questa situazione alla prosperità che viviamo nel nostro Stato e alle regole di convivenza che abbiamo dato a tutti i nostri cittadini”. Oltre ad essere poco eleganti, le parole del vice primo ministro Maria Teresa Fernandez de la Vega parlano chiaro: non provate nemmeno ad usare il Kosovo come grimaldello per staccarvi da Madrid.

Più preoccupanti ancora sono le dichiarazioni di Milorad Dodik, primo ministro della Repubblica serba di Bosnia: “Potremmo adottare subito una dichiarazione di indipendenza che non viola il diritto internazionale”. A febbraio lo stesso Dodik aveva smentito di voler andare alla scissione da Sarajevo. Un’altra giravolta rispetto al 2006, quando diceva: “Se il Kosovo diventa indipendente, non vedo perché non dovremmo esserlo anche noi”. In Italia c’è chi è molto più coerente: “Buone notizie per noi padani”, ha commentato l’europarlamentare leghista Mario Borghezio. Anche un sorriso, in situazioni intricate come questa, non è da buttar via.

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Croazia: “Pronti a prendere le armi”. Solo una provocazione?

Il presidente uscente croato Stipe Mesic e il premier della Repubblica serbia di Bosnia Milorad Dodik

“Se in Bosnia si tenesse un referendum secessionista, come presidente della Croazia non esiterei un attimo a inviare l’esercito”. Stipe Mesic non ama usare giri di parole. Non lo fece nel 2007 con Napolitano, che definì “razzista” per aver parlato di pulizia etnica a proposito del massacro delle foibe. Non lo ha fatto lo scorso 19 gennaio, minacciando l’uso della forza se gli elettori della Repubblica serba di Bosnia (RS) saranno chiamati alle urne per decidere sulla separazione dalla Federazione croato-musulmana, l’altra entità in cui è diviso il Paese. La sua è probabilmente una provocazione, ma il conflitto degli anni ’90 è troppo vicino per non provare comunque una certa inquietudine.

La minaccia di Mesic nasce dall’intenzione di Milorad Dodik, premier della RS, di indire un referendum per difendere l’autonomia dei serbi di Bosnia. Secondo alcuni il vero obiettivo della consultazione sarebbe spingere verso un distacco dallo Stato unitario. “In base agli accordi di Dayton, che nel 1995 posero fine alla guerra – ha detto Mesic – la Croazia è uno dei garanti della sopravvivenza della Bosnia-Erzegovina e la sua disgregazione è inaccettabile”. Dodik sostiene di non volere la scissione, ma uno stop al rafforzamento delle strutture di potere centrali, promosso dalla comunità internazionale per accelerare l’integrazione europea della Bosnia.

Milosevic, Itzebegovic e Tudjman firmano l'accordo di Dayton, che nel 1995 pose fine alla guerra

“Mesic ha iniziato la sua carriera politica con la guerra e ora vuole concluderla con la guerra”, ha replicato Dodik al capo dello Stato croato, ultimo presidente della Repubblica socialista federale di Jugoslavia. Il 18 febbraio Mesic sarà sostituito dal neo-eletto Ivo Josipovic, anch’egli di centrosinistra, ma più morbido in politica estera: pochi giorni fa ha annunciato di voler proporre alla Serbia di ritirare le reciproche denunce di genocidio presentate alla Corte internazionale di giustizia de L’Aja. La “pacificazione” dovrebbe iniziare in occasione dell’insediamento di Josipovic: quel giorno, però, potrebbe mancare proprio il capo dello Stato serbo Boris Tadic, deciso a non presentarsi se all’evento parteciperà anche Fatmir Sejdiu, presidente del Kosovo (la cui indipendenza è stata riconosciuta dalla Croazia ma non da Belgrado).

La mappa politico-diplomatica dei Balcani, insomma, è più intricata che mai: i protagonisti delle guerre degli anni ’90 alternano segnali di distensione a gesti di ostilità. Se Tadic si dice contrario a un referendum che porti alla frammentazione della Bosnia, il ministro degli Esteri serbo Vuk Jemeric getta benzina sul fuoco: “Mesic è un uomo senza alcuna coscienza politica e morale”. Servirà la buona volontà di tutti per far sì che quello del ritorno alle armi continui ad essere una surreale, improbabile ipotesi.

Leggi anche: Bosnia, serbi verso la secessione? Il premier Dodik smentisce

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Kosovo al voto, fallisce il boicottaggio di Belgrado

Un manifestante kosovaro sventola una bandiera albanese

Migliaia di agenti di polizia mobilitati, quasi nessun incidente. Gli osservatori internazionali giudicano positivamente le prime elezioni del Kosovo indipendente. Alle comunali di novembre ha votato il 45% dei cittadini chiamati alle urne: tre punti percentuali in più rispetto alle amministrative del 2006. Tutto si è svolto senza bisogno di coinvolgere direttamente l’Osce, l’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa. Gli episodi di violenza, che si temevano dopo l’invito del governo serbo e della Chiesa ortodossa a disertare le urne, sono stati pochi e di scarsa gravità. I 13 mila soldati della Nato ancora presenti nel Paese sono rimasti nelle caserme.

“Il Kosovo è una parte integrante della Serbia e sempre lo sarà”. Vuk Jeremic, ministro degli Esteri di Belgrado, non aveva smorzato i toni alla vigilia del voto. L’indipendenza della provincia a maggioranza albanese, proclamata unilateralmente dal governo di Pristina nel febbraio 2008, non è mai stata accettata dalle autorità serbe. Al momento i Paesi membri dell’Onu che hanno riconosciuto il nuovo stato sono 63, Italia compresa. Nei prossimi mesi la Corte Internazionale di Giustizia dovrà pronunciarsi sulla legalità della secessione kosovara. La decisione che arriverà da L’Aja non sarà vincolante, ma orienterà le scelte di quei governi che ancora non hanno accettato lo strappo di Pristina.

Il primo ministro kosovaro Thaci insieme a George W. Bush

Dalle urne esce vincitore il Partito democratico del Kosovo del primo ministro Hashim Thaci, che al primo turno si assicura 5 comuni su 36 e conduce in altri 13 in attesa dei risultati del ballottaggio  del 13 dicembre. L’opposizione di Ramush Haradinaj (destinatario di uno dei pochi tentativi di attentato: gli artificieri Nato hanno disinnescato una bomba nel suo ufficio) si conferma leader in quattro municipalità minori, mentre non sfonda il miliardario Behgjet Pacolli, il “Berlusconi kosovaro”, conosciuto in Italia per essere stato il marito di Anna Oxa.

Dal 1999, anno in cui terminò la guerra del Kosovo, i serbi che abitano nella provincia – oggi 120 mila – non hanno mai voluto partecipare alle votazioni. Stavolta, invece, alcune migliaia di loro si sono recati alle urne. Qualcuno si è addirittura candidato. “Non si può lasciare tutto agli albanesi”, dice Momcilo Trajkovic, aspirante sindaco. La larghissima maggioranza dei serbi si rifiuta ancora di votare, ma il sabotaggio non è più visto come l’unico strumento di protesta. Una piccola vittoria per le neonate istituzioni kosovare.

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